Herindeling Krimpenerwaard

Zie ook de Informatiekrant Herindeling Krimpenerwaard van de Provincie Noord-Holland d.d. oktober 2009: http://www.bergambacht.nl/websites/common/download.asp?PropId=2562

Zojuist is bekend geworden dat GS van Zuid-Holland toch gaan inzetten op 1 K5-gemeente, en K a/d Y er buiten houdt. Zie dit persbericht:

GS: 'vijf gemeenten in Krimpenerwaard samen'

Gedeputeerde Staten (GS) hebben op 6-4-2010 het herindelingsontwerp voor de Krimpenerwaard vastgesteld. GS kiezen voor samenvoeging van de gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist tot één gemeente. Gedeputeerde Martin van Engelshoven-Huls (Bestuurlijke Zaken): “In de Krimpenerwaard ontstaat door deze herindeling één grote, groene en bestuurskrachtige gemeente van ongeveer 55.000 inwoners. De gemeente krijgt één democratisch gekozen bestuur voor het hele gebied. Dat zal de bestuurlijke drukte verminderen”.

Met de samenvoeging van de vijf gemeenten ontstaat één bestuur dat belangrijke opgaven in het gebied kan aanpakken. Het gaat dan bijvoorbeeld om het realiseren van een robuust watersysteem, een waterrijk natuurgebied en het open en groen houden van het landelijk gebied. Ook kan de nieuwe gemeente daadkrachtig de vastgestelde visies uitvoeren, zoals de structuurvisie, de economische visie en het leefbaarheidsplan. Daarnaast betekent de samenvoeging een behoorlijke vermindering van de bestuurlijke drukte waardoor de slagkracht van het bestuur sterker wordt. GS zijn de herindelingsprocedure begonnen met alle gemeenten in de Krimpenerwaard, dus ook met Krimpen aan den IJssel. In de keuze van GS is Krimpen aan den IJssel niet meegenomen voor één gemeente in de Krimpenerwaard. Bestuurskrachtonderzoek geeft aan dat het zelfstandig blijven van Krimpen aan den IJssel haalbaar en houdbaar is. Om de opgaven in de Krimpenerwaard te realiseren is Krimpen aan den IJssel niet nodig. Wel vinden GS dat Krimpen aan den IJssel kritisch moet blijven nadenken over de eigen bestuurlijke toekomst in stadsregionaal verband.

Varianten
De afgelopen periode hebben GS met de burgemeesters en wethouders van de gemeenten open overleg gevoerd. Ook hebben GS overlegd met anderen zoals de gemeenteraden uit de Krimpenerwaard, het college van Gouda en de Veiligheidsregio Hollands Midden. Op basis van de overleggen hebben GS vastgesteld dat de zes gemeenten niet tot een eenduidige keuze voor de bestuurlijke toekomst van het gebied komen. Geen van de gemeenten kiest voor samenvoeging van zes gemeenten. Bergambacht wil de K5-samenwerking voortzetten, maar kiest voor samenvoeging van de vijf gemeenten als herindeling onvermijdelijk is. Schoonhoven streeft vooralsnog zelfstandigheid na, maar wil als een herindeling onvermijdelijk is afspraken maken over bijvoorbeeld de aanpak van de kleinstedelijke problematiek. Vlist en Ouderkerk kiezen voor een herindeling in K5-verband. Krimpen aan den IJssel wil zelfstandig blijven en Nederlek heeft geen besluit genomen over een fusie met Krimpen aan den IJssel. De keuze van GS voor een K5-gemeente kan rekenen op het meeste draagvlak onder de gemeentebesturen.

Vervolg
Van 20 april tot 15 juni kan iedereen een zienswijze indienen op het herindelingsontwerp bij GS. Het herindelingsontwerp ligt ter inzage in de gemeentehuizen van de zes gemeenten en in het provinciehuis en het is te vinden op www.zuid-holland.nl/herindelingen. De gemeenteraden kunnen een zienswijze indienen tot 12 juli. Daarna behandelen GS de ingekomen zienswijzen en passen het herindelingsontwerp aan tot een voorstel voor een herindelingsadvies. Vervolgens bieden GS dit herindelingsadvies aan Provinciale Staten (PS) aan zodat PS dit uiterlijk 12 november 2010 kunnen vaststellen.

Persoonlijk lijkt het me wel plausibel: 1 sterke gemeente van ca. 50.000 inwoners die streekbreed de opgaven bekijkt voor wonen, werken, recratie, natuur e.d., en zich daar met die grootte ook de vakmensen voor kan permitteren (minder externen nodig), ipv 5 gemeentetjes van gemiddeld 10.000 inwoners die het voortdurend over van alles eens moeten zien te worden, wellicht niet altijd buiten hun gemeentebelang kunnen denken en niet altijd de kennis en uberhaupt menskracht in huis zullen hebben.
Dat moet en hoeft uiteraard niet ten koste te gaan van de identiteit van de kernen. Elders werkt dat goed met dorps- en buurtschapsraden, dorpsplannen, wijkgericht werken etc.